公屋商戶(「領匯」轄下)
問卷調查結果
2007年1月21日
現時「領匯」擁有全港180條公共屋 邨的商場、街市或停車場，其中在149條屋?擁有商場或街市，涉及租約9,000個，租戶超過8,000戶；此外，亦擁有車位超過7萬個。「領匯」在公屋擁有的商業及零售設施，約佔整體的90％以上已形成壟斷的情況，其營運策略直接影響商業租戶的生存空間，最終亦會影響到對廣大公屋戶的服務和權益。
公屋聯會聯同港九新界販商社團聯合會於2006年10月至12月，在「領匯」轄下144個商場、街市進行問卷調查，成功收回492份問卷，其中函蓋各行業。商場佔270份、街市佔222份。
綜合是次問卷調查，有51％（252份）商戶表示已向領匯續約，當中超過九成（232份）續約商戶被加租，有37％（92份）加租10％或以下，其中加租超過10％至30％共佔22％；17％（44份）加租10.1％-20％；謹6％（20份）商戶沒加租；另有6％（20個）商戶表示續約時被「領匯」迫遷往人流較少的商鋪。大部份商戶的租約是三年或以上，佔66％（324份）；少部份屬半年或以下的短期租約，佔9％（44份）。半數（246份）商戶認為領匯接手後經營環境沒有得到改善，其餘則沒有意見。52％（257份）表示會支持參與罷租、罷市，44％（216份）會參與靜座、集會及遊行，以表示對「領匯」的做法不滿。
問卷分析及建議
有一半商戶認為「領匯」接手經營後，公屋商場街市的經營環境沒有改善，「領匯」卻對絕大部份商戶加租，部份加租幅度更超過三成，其中更有部份商戶續約時被迫遷往人流較少的鋪位。獲簽新租約的商戶，9％租約有效期只是半年以下，令商戶難有長遠的經營策略，對能否再續約抱悲觀態度。
對「領匯」的高壓經營手法，促使超過半數商戶支持用罷租、罷市作回應，亦有接近半數表示會參與靜座，集會或遊行，以表示不滿。
我們認為，自2005年11月「領匯房地產投資信託基金」上市後，房委會原屬下90％的商業及零售設施由公產變為私產，「領匯」現行其管理模式，未能剌激及提升公屋居民的消費意欲，加上「領匯」全面加租的做法，反而加劇商戶因頻繁的離場，居民沒有消費選擇，從而令「領匯」因空置增加而令租金收入減少，最終只會造成商戶、居民、「領匯」三輸的局面。
當年，公屋商戶租鋪營生，主要信任房屋會有一套穩定和公平的租賃政策和經營環境，而房委會出售商業零售設施，沒有徵得商戶同意，亦一直受到反對。現今「領匯」轄下的公屋商戶，被受加租困擾，其生存亦受對威脅，所以政府應有不可推卸的道義責任。
我們建議：
- 「領匯」應立即凍租減租；
- 應對轄下的商場、街市全面進行改善措施；
- 房委會不應再出售轄下商業及零售設施；
- 政府應關注「領匯」上市前後造成的社會不穩定因素及其社會責任。
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